Instrumenten

Output begroot

Output gerealiseerd

4.1.1.05                   Voorbereiden op de toekomstige Omgevingswet

- De consequenties van de Omgevingswet voor ons milieubeleid in beeld gebracht en advies hoe hier mee om te gaan aan PS opgesteld.

- Conform.

4.1.1.06                   Stimuleren integratie milieu en ruimtelijke ordening t.b.v. faciliteren gebiedsontwikkeling

- Atlas leefomgeving doorontwikkeld.
- In gebiedsgerichte projecten en/of programma's geparticipeerd.
- Bijdrage aan uitvoeringsprogramma Visie NZKG geleverd.

- Conform.

- Conform.


- Conform.

4.1.1.10                   Anticiperen op wijzigingen in de nationale geluidsregelgeving

- De consequenties van de wijzigingen in de nationale geluidregelgeving in beeld gebracht en (indien nodig) provinciale standpunten geformuleerd.

- Conform.

4.1.1.11                   Regievoeren op samenwerken/samengaan OD NZKG en RUD IJmond

- Op samengaan van de OD NZKG en de RUD IJmond aangestuurd.

- Conform.

4.1.1.12                   Actualiseren bodembeleid en bodemsaneringsstrategie

- Visie op de ondergrond in Noord-Holland, inclusief integraal ruimtelijk afwegingskader boven- en ondergrond NH aan GS voorgelegd.

- Conform.

Beslissingen van de Staten over deze instrumenten:

4.1.1.12 De Verkenning Ondergrondvisie Noord-Holland is behandeld in de PS-commissie.

Betekenis van gebruikte termen en afkortingen:

OD NZKG = Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied
ODIJ = Omgevingsdienst IJmond
RUD = Regionale Uitvoeringsdiensten

Extra informatie voor kaderstelling of controle:
4.1.1.11 Sinds het Bestuurlijk Akkoord in 2012 is er op vele onderdelen verregaande samenwerking tot stand gekomen tussen beide omgevingsdiensten. Er zijn twee pilots voor concrete samenwerking op het gebied van vergunningverlening en handhaving uitgevoerd om meer inzicht te krijgen in de complementariteit van de te leveren diensten van OD NZKG en ODIJ. Op basis van de resultaten van deze pilots wordt de samenwerking verder vormgegeven.
Beleidsstukken bij deze instrumenten:

4.1.1.05 Verkenning Omgevingswet
4.1.1.12 Verkenning Ondergrondvisie Noord-Holland

Instrumenten

Output begroot

Output gerealiseerd

4.1.2.03                   Uitvoeren bodemprojecten obv bodemsaneringstrategie en uitvoeringsprogramma bodemsanering 2010-2014

- Voortgangsrapportage aanpak spoedlocaties aan GS voorgelegd.
- Alle risico's humane spoedlocaties eind 2015 beheersbaar gemaakt.
- Totaal aantal spoedlocaties verminderd met 10%.

- Conform.

- Conform.

- Conform.

4.1.2.06                   Uitvoeren Nazorg Wm Stortplaatsen

- 2 nazorgplannen beoordeeld.
- 3 nazorgplannen vastgesteld.
- 1 nazorgprogramma uitgevoerd.
- 2 eindinspecties uitgevoerd.

- 3 nazorgplannen beoordeeld.
- 3 nazorgplannen niet vastgesteld.
- Conform.
- 1 eindinspectie uitgevoerd.

Toelichting op verschillen begroot/ gerealiseerd

4.1.2.06 De nazorgplannen zijn nog niet vastgesteld, omdat de doorlooptijd van de sluitingsprocedure i.v.m. juridische discussies bij 2 stortplaatsen langer duurt en er bij 1 stortplaats discussie over zetting is. De langere doorlooptijd heeft er ook toe geleid dat op 1 stortplaats nog geen eindinspectie is uitgevoerd. PS hebben dit op 15 december 2015 als onderdeel van de verantwoording van de Nazorg Wm stortplaatsen vastgesteld.

4.1.2.08                   Beheren van provinciale geluidzones van gezoneerde industrieterreinen van regionaal belang

- Bestaand inzicht in geluidsbelasting op en rond industrieterreinen van regionaal belang is door de vergunde geluidsruimte in het geluidszonemodel te verwerken, actueel gehouden.

- Conform.

4.1.2.09                   Uitvoeren Regionaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit Noordvleugel

- Meetnet luchtkwaliteit beheerd; luchtkwaliteit Schiphol, Westpoort en IJmond gemonitord en gerapporteerd.
- Monitoringsrapportage RSL Noordvleugel 2013 door GS vastgesteld en ter informatie aan PS toegezonden.
- Afspraken en maatregelen die uit de Milieudialoog IJmond voortkomen uitgevoerd.

- Conform.



- Conform.



- Conform.

4.1.2.11                   Uitvoeren van milieueffectrapportages

- Milieueffectrapportages opgesteld en getoetst.
- Extra aandacht aan milieu en gezondheid besteed.

- Conform.

- Conform.

4.1.2.12                   Uitvoeren Regelgeving Burgerluchthavens- en Militaire luchthavens (RBML)

Bij Zomernota gewijzigde begroting: - Luchthavenregelingen (lhr) of -besluiten (lhb) voor bestaande helikopterhavens in Noord-Holland door PS vastgesteld.
- Bestuurlijke afspraken gemaakt ten aanzien van het luchthavenbesluit helikopterplatform VUmc
- Ontheffingen voor tijdelijk en uitzonderlijk gebruik verleend.
- Minimaal 92% van de besluiten op aanvragen voor vergunningen, ontheffingen en toestemmingen binnen de wettelijke termijn afgehandeld.
- Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) voor 2015 uitgevoerd.
- Jaarverslag toezicht en handhaving 2014 opgeleverd.

- Luchthavenregelingen (lhr) of -besluiten (lhb) voor bestaande helikopterhavens in Noord-Holland niet door PS vastgesteld.
- Geen bestuurlijke afspraken gemaakt ten aanzien van het luchthavenbesluit helikopterplatform VUmc
- Conform.
- Conform.




- Conform.

- Jaarverslag toezicht en handhaving wordt in het 1e halfjaar 2016 opgeleverd.

Toelichting op verschillen begroot/ gerealiseerd

ad 1 De voorbereiding van de besluiten voor de helihavens Loodswezen in IJmuiden en Westpoort in Amsterdam heeft vertraging opgelopen. Nader onderzoek en overleg met de partijen die betrokken zijn bij de helihavens als ook met initiatiefnemers van de windparken in de regio’s bleek noodzakelijk voor een integrale afweging. Planning gaat uit van besluitvorming in de tweede helft van 2016.  
ad 2 Door vertraging die is opgelopen in de voorbereiding is nader onderzoek nodig. We verwachten voor eind 2016 bestuurlijke afspraken te hebben gemaakt.

4.1.2.14                   Optreden als eigenaar van regionale uitvoeringsdiensten

- Vastgestelde sluitende begrotingen van de RUD's ter kennisname aan PS voorgelegd.

- Conform.

4.1.2.15                   Planologisch vastleggen van aangepaste geluidzone rond gezoneerde industrieterreinen

- Het Inpassingsplan Geluidzones Westpoort en HoogTij door PS vastgesteld.

- Conform.

4.1.2.16                   Uitvoeren PS-motie duurzame economie onderdeel recycling

- Project platform grondstoffenrotonde uitgevoerd.
- Onderzoek hergebruik reststromen uit voedselverwerkende industrie uitgevoerd.

- Project platform grondstoffenrotonde niet uitgevoerd.
- Conform.

Toelichting op verschillen begroot/ gerealiseerd

4.1.2.16 ad 1 Project wordt eind 2016 afgerond.

4.1.2.17                   Uitvoeren stiltebeleid

- Onderzoek huidige staat bebording stiltegebieden en mogelijkheden kenbaarheid stiltegebieden t.b.v. handhaving uitgevoerd.
- Voorstel aanpak kenbaarheid stiltegebieden t.b.v. handhaving door GS vastgesteld.
- Onderzoek naar compensatie van vervallen (delen van) stiltegebieden uitgevoerd.

- Conform.



- Geen voorstel aanpak kenbaarheid stiltegebieden t.b.v. handhaving door GS vastgesteld.
- Conform.

Toelichting op verschillen begroot/ gerealiseerd

Uit een inventarisatie van de status van de bebording van stiltegebieden is gebleken dat het niet opportuun is deze te vervangen. Naar aanleiding van het belevingsonderzoek dat in 2015 aan PS is toegestuurd, is gebleken dat het vergroten van de kenbaarheid van stiltegebieden niet direct noodzakelijk is. Het onderzoek naar compensatie van stiltegebied is aan PS toegestuurd en heeft aangetoond dat er geen nieuwe gebieden aangewezen kunnen worden vanwege een te hoge geluidsbelasting.
ad 1 Uitkomsten belevingsonderzoek zijn geen aanleiding voor hernieuwde aanpak kenbaarheid van stiltegebieden
ad 2 Uitkomsten belevingsonderzoek zijn geen aanleiding voor hernieuwde aanpak kenbaarheid van stiltegebieden.
De milieufederatie Noord-Holland heeft een opdracht van de provincie in 2015 gekregen om een koppeling te zoeken met het evenement Nacht van de Nacht om zo de kenbaarheid van stiltegebieden te vergroten.

4.1.2.19                   Opdracht geven tot het uitvoeren van de VTH-taken door de regionale uitvoeringsdiensten

- Jaarrapportages waarin de RUD's zich verantwoorden over de uitvoering van de VTH-taken vastgesteld door GS en ter kennisname aan PS voorgelegd.
- Handhavingsuitvoeringsprogramma's door GS vastgesteld.
- Het Bevi-saneringsprogramma wordt afgerond.

- Jaarrapportages waarin de RUD's zich verantwoorden over de uitvoering van de VTH-taken niet opgesteld.

- Conform.


- Conform.

Toelichting op verschillen begroot/ gerealiseerd

Het jaarverslag 2014 over toezicht en handhaving is in verband met de overdracht van de taken van de provincie naar de OD’s en de oprichting van de RUD’s niet opgesteld.

4.1.2.20                   Uitvoering geven aan het landelijke programma Impuls Omgevingsveiligheid 2015-2018

- Subsidie bij het ministerie van IenM aangevraagd.
- Subsidies aan regionale uitvoeringsdiensten en veiligheidsregio's verleend.
- Samen met regionale partners aan het programma uitvoering gegeven.

- Conform.

- Conform.


- Conform.

Beslissingen van de Staten over deze instrumenten:
4.1.2.15 PS hebben het PIP op 2 maart 2015 vastgesteld.
Betekenis van gebruikte termen en afkortingen:

OD’s = Omgevingsdiensten
RUD’s = Regionale uitvoeringsdiensten
PIP = Provinciaal Inpassingsplan
RSL = Regionaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit
VTH = Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving

Extra informatie voor kaderstelling of controle:

4.1.2.03 Het Provinciaal Uitvoeringsprogramma Bodemconvenant 2016-2020 is ter informatie voorgelegd aan PS.
4.1.2.09 ad 1 Met inzet van het meetnet is de luchtkwaliteit Schiphol, Westpoort en IJmond beheerd, de resultaten van de monitoring zijn gerapporteerd in de vorm van de datarapporten Schiphol, Westpoort en IJmond. Deze datarapporten zijn vastgesteld door GS op 21-09-2015 en toegestuurd naar PS en belanghebbende.
4.1.2.09 ad 2 De monitoringsrapportage RSL Noordvleugel 2014 is door GS op 10 maart 2014 en ter informatie aan PS toegezonden
4.1.2.14 De vastgestelde sluitende begrotingen van de Omgevingsdiensten worden tijdig aan PS voorgelegd voor het eventueel kunnen indienen van een zienswijze.
4.1.2.17 De milieufederatie Noord-Holland heeft een opdracht van de provincie in 2015 gekregen om een koppeling te zoeken met het evenement Nacht van de Nacht om zo de kenbaarheid van stiltegebieden te vergroten.

Beleidsstukken bij deze instrumenten:

4.1.2.03 Provinciaal Uitvoeringsprogramma Bodemconvenant 2016-2020 (incl. spoedlijst)
4.1.2.09 ad 1 Datarapporten luchtkwaliteitsmetingen
4.1.2.09 ad 2 Rapport monitoring luchtkwaliteit
4.1.2.15 PIP geluidzones Westpoort en Hoogtij
4.1.2.16 PS-motie duurzame economie onderdeel recycling
4.1.2.16 Onderzoeksrapport hergebruik reststromen uit voedselverwerkende industrie
4.1.2.17 ad 2 Rapport belevingsonderzoek stiltegebieden NH

Instrumenten

Output begroot

Output gerealiseerd

4.2.1.01                   Stimuleren duurzame energieontwikkeling en -besparing bij Noord-Hollandse gemeenten en bedrijven

- Gemeentelijke uitvoering van duurzame energieprojecten door het Servicepunt Duurzame Energie ondersteund.
- Energiebesparing, energieontwikkeling en toepassing van duurzame energie in gebouwde omgeving gestimuleerd.
- Enervisa monitor gecontinueerd.
- MKB door het Servicepunt Duurzame Energie geclusterd en gefaciliteerd.
- Plan-mer Wind op Land en gewijzigde Provinciaal Ruimtelijke Verordening en Structuurvisie (685,5 MW, aanwijzing windgebieden, verdelingssystematiek) vastgesteld.
- Verkenning aanvullend beleid gereed.

- Conform.



- Conform.



- Conform.
- Conform.


- Conform.






- Conform.

Beslissingen van de Staten over deze instrumenten: geen.
Betekenis van gebruikte termen en afkortingen: geen.
Extra informatie voor kaderstelling of controle:

4.2.1.01 ad 6 GS hebben kennis genomen van de verkenning naar de ruimtelijke effecten van energietransitie in Noord-Holland (besluit 518602-707944) en PS zijn over dit besluit geïnformeerd.

Beleidsstukken bij deze instrumenten:

4.2.1.01 ad 6 Ruimtelijke effecten energie transitie

4.2.1.01 ad 6 De rol van thorium in de energietransitie

Instrumenten

Output begroot

Output gerealiseerd

4.2.2.01                   Uitvoeren van het Koersdocument Duurzame Energie 2012-2016

- Projecten uit de speerpunten offshore wind, biomassa, zon en energiemaatregelen in de gebouwde omgeving bij de diverse samenwerkingsverbanden ondergebracht.
- De drie samenwerkingsverbanden (EnergyBoard,Energy Valley en het Servicepunt Duurzame Energie) gefaciliteerd.

- Conform.





- Conform.

Beslissingen van de Staten over deze instrumenten: geen.
Betekenis van gebruikte termen en afkortingen: geen.
Extra informatie voor kaderstelling of controle:

Mede op grond van de evaluatie van het Koersdocument Duurzame Energie is de Startnotitie voor de Beleidsagenda Energietransitie opgesteld, die is vastgesteld door GS.

Beleidsstukken bij deze instrumenten: geen.